今天下午，由上海市人力资源和社会保障局、临港新片区管委会共同主办的2020“留在上海”系列活动——海外人才新政发布暨临港留学人员创业园揭牌活动在临港新片区举行。本次发布的海外人才“4+1”新政聚焦新时期海外人才在沪创新创业的需求痛点，进一步提升各项政策能级，打出政策“组合拳”，为海外人才来沪创业、就业、乐业提供全方位、全过程支持。

　　留学人员来沪创业落户将有“绿色通道”

　　此次发布的海外人才“4+1”新政，具体包括《进一步支持留学人员来沪创业的实施办法》、《上海市海外人才居住证管理办法》及实施细则、《关于做好优秀外籍高校毕业生来沪工作等有关事项的通知》、《上海留学人员创业园管理办法》及临港配套出台的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区支持留学人员创新创业若干措施》等。

　　按照国家“拓宽留学渠道，吸引人才回国，支持创新创业，鼓励为国服务”的工作要求，此次发布的《进一步支持留学人员来沪创业的实施办法》结合新时期留学人员回国创业的特点和上海实际，为留学人员来沪创业提供从资金支持、社保补贴、知识产权保护，到落户“绿色通道”、专业服务等在内的立体支持。

　　《办法》进一步放宽留学人员创业企业核心团队成员落户条件，对担任企业负责人及其团队核心成员的留学人员办理落户予以优先支持，开辟“绿色通道”，实施专人服务，对其符合条件的配偶、子女，可同时办理随迁。

　　同时，来沪创业的留学人员在国内首次申报职称时，可比照国内同等资历人员申报相应级别专业技术职务任职资格的评，符合条件的高层次留学人员可不受国内任职年限限制，享受高级职称评审“绿色通道”。

　　创新“留创贷”融资服务也是《办法》的一大亮点，该办法尤其加大对拥有专利、科研成果和专有技术的海外留学人员来沪创办企业的支持力度，以促进科技成果转化、提高自主创新能力、优化产业结构。

　　外籍本科毕业生可直接在临港就业

　　作为解决海外人才在沪工作生活待遇的一项全国首创人才制度，上海市海外人才居住证制度覆盖了各类人群，实施多年来对吸引海外人才来沪工作、创新创业发挥了积极作用。

　　新修订的《上海市海外人才居住证管理办法》及实施细则，精细化定位上海战略发展需要、市场化发挥人才评价机制的特点，建立了梯度化的待遇服务体系和便利化的全程使用体验。

　　持有上海市海外人才居住证的人员待遇将大大拓展，可在居留许可、工作许可、创办企业、社会保险、行政机关聘用、公积金、子女教育、资格评定考试和登记、人才发展专项资金、通关便利、来沪定居、永久居留、金融服务、驾驶证照办理、非营业性客车额度拍卖、评选表彰、政务服务等17个方面享受权益，如可申办人民币信用卡、使用“随申办”APP、可申请最长10年期证件等。

　　同时，在全面对接一网通办、推行电子证照和优化办事流程的基础上，海外人才居住证的功能性、便利度和推广度将进一步提升。本次修订进一步强化了海外人才居住证作为吸引和延揽海外人才的权益集成载体功能，进一步加强了对临港新片区、张江科学城和虹桥商务区改革支持力度，进一步彰显了长三角一体化示范区示范引领作用。

　　《关于做好优秀外籍高校毕业生来沪工作等有关事项的通知》则积极回应广大用人单位和国际青年人才呼声，规范国(境)外人员就业管理，更好适应未来人才工作方向，从而精准对接上海四大功能定位，有效提升上海在全球范围内对人才资源要素的集聚能力、配置能力和辐射能力。

　　该政策服务对象囊括全球各类优秀青年人才，包括国际学生、国(境)外高水平大学外籍毕业生、外籍博士后以及符合人社部国际青年实习交流计划的青年人才。在分类施策、配额管理的基础上，政策向重点区域和重点领域倾斜，如在临港新片区率先突破体制机制，放宽企业限制，可直接聘雇优秀外籍高校本科毕业生在沪工作，以有效促进国际人才便捷合理流动、释放发展动能，营造全球优秀人才近悦远来的良好环境。